Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2018 г. № 598 внесены изменения в Правила перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Российской Федерации, а также оформления необходимых для этого документов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 449.
Определено, что охрана наркотических средств, психотропных веществ
и прекурсоров обеспечивается юридическим лицом, осуществляющим их перевозку,
путем привлечения к перевозке в установленном порядке:
- подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации или
организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии
Российской Федерации;
- ведомственной охраны федеральных государственных органов и организаций;
- юридического лица, имеющего лицензию на осуществление частной охранной
деятельности.
В случае перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров юридическими лицами с особыми уставными задачами их охрана осуществляется силами и средствами указанных юридических лиц.
Документ действует с 6 июня 2018 г.
Помощник прокурора города А.А. Иванов
Федеральным законом от 04.06.2018 №140-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств".
В частности, согласно изменениям:
- не допускается государственная регистрация одного лекарственного
препарата, представленного на государственную регистрацию в отношении одного и
того же держателя или владельца регистрационного удостоверения лекарственного
препарата в виде двух и более лекарственных препаратов под различными торговыми
наименованиями;
- устанавливается возможность для производителей, осуществляющих производство
лекарственных средств за пределами РФ, в случае отсутствия у них заключения о
соответствии производителя лекарственного средства требованиям правил
надлежащей производственной практики предоставлять копию решения
уполномоченного федерального органа исполнительной власти о проведении
инспектирования иностранного производителя;
- установлен перечень представляемых заявителем документов при необходимости
внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на
зарегистрированные лекарственные препараты для медицинского применения и
ветеринарного применения.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти будет рассматривать
вопрос о приостановлении реализации и применения лекарственных препаратов, в
определенных случаях:
- когда лекарственный препарат произведен на производственной площадке, не
указанной в регистрационном досье;
- состав или технология производства лекарственного препарата (с описанием
стадий производства) отличаются от заявленных в регистрационном досье;
- у производителя лекарственных средств отсутствуют документы, подтверждающие
соответствие качества лекарственного препарата, вводимого в гражданский оборот,
требованиям, установленным при его государственной регистрации.
Документ вступил в силу 15.06.2018.
Помощник прокурора города А.А. Иванов
Постановлением
Правительства РФ от 31 мая 2018
г. № 631 «О внесении изменения в пункт 3 Правил
направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на
улучшение жилищных условий»
скорректированы правила направления средств материнского (семейного) капитала
на улучшение жилищных условий. Так, средства материнского капитала можно
направить на погашение основного долга и процентов по кредиту, в том числе
ипотечному, выданному для погашения ранее предоставленного кредита (займа) на
приобретение или строительство жилья. При этом теперь не имеет значения время
возникновения обязательств по таким кредитам.
До внесения изменений граждане не имели возможности направлять средства
маткапитала в счет оплаты кредитов на погашение ранее предоставленных ипотечных
кредитов, обязательства по которым возникли после получения права на материнский
капитал. Было необходимо, чтобы соответствующие обязательства возникли до
получения права на маткапитал.
Таким образом, расширены возможности использования маткапитала на улучшение
жилищных условий.
Помощник прокурора города А.А. Иванов
Конституционным Судом Российской Федерации проведена проверка конституционности п. 4 ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Закон).
Поводом для рассмотрения данного вопроса послужило обращение гражданина М., который в 2011 году, являясь сотрудником отдела охраны Чувашской исправительной колонии № 1, получил травму, в связи с чем признан негодным к службе и уволен из органов уголовно-исполнительной системы. При этом инвалидом первой группы мужчину признали лишь через два года, на основании чего ему было отказано в страховой выплате.
Судом первой и апелляционной инстанций с ЗАО «МАКС» в пользу М. взыскана страховая сумма и неустойка с момента неисполнения страховщиком вступившего в законную силу решения, так как именно это решение разрешило спор о праве истца на страховую выплату. С этим выводом не согласился Верховный Суд РФ.
Конституционный Суд РФ, рассматривая жалобу М., основываясь на положениях ст.ст. 314, 330, 332, 394, 927, 969 Гражданского кодекса РФ, а также ст.ст. 5, 7, 10, 11 Закона указал, что срок, за который должна взыскиваться неустойка, не может быть обусловлен вступлением в силу судебного акта. То есть, если из состава и содержания полученных от выгодоприобретателя документов следовало, что право на получение страховых сумм возникло у него еще до обращения за судебной защитой, то неустойку нужно считать с момента неисполнения требований клиента. Иное понимание момента, с которого начинается течение срока исполнения обязанности страховщика перед выгодоприобретателем, и момента, с которого подлежит исчислению неустойка за необоснованную задержку выплаты страховых сумм, давало бы страховщику, являющемуся более сильной стороной в договоре обязательного государственного страхования, неоправданные преимущества в его взаимоотношениях с выгодоприобретателем, несоразмерно ограничивая его права, что приводило бы к нарушению баланса прав и обязанностей участников соответствующего гражданско-правового договора.
Конституционный Суд РФ, вынося решение по жалобе М., указал, что правоприменительные решения, вынесенные в отношении данного гражданина на основании п. 4 ст. 11 Закона в истолковании, расходящемся с его конституционно-правовым смыслом, подлежат пересмотру в установленном порядке (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.04.2018 № 18-П).
Помощник прокурора города А.А. Иванов
Несовершеннолетние вправе заключать трудовые договоры с 16 лет, а в некоторых случаях и в более младшем возрасте. Трудовой договор от имени ребенка до 14 лет подписывается одним из родителей (усыновителем или опекуном).
Перед заключением трудового договора ребенку следует пройти обязательный медицинский осмотр. В дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, медицинский осмотр нужно будет проходить ежегодно.
При отсутствии у ребенка трудовой книжки и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования их должен оформить работодатель.
До подписания трудового договора работодатель должен ознакомить несовершеннолетнего под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, связанными с его трудовой деятельностью.
Помните, что запрещается привлекать несовершеннолетних к работе с вредными или опасными условиями труда, подземным работам, а также к работе, выполнение которой может причинить вред их здоровью и нравственному развитию.
Условия труда несовершеннолетних должны отвечать законодательно утвержденным санитарным требованиям, продолжительность их рабочего времени и ежедневной работы должны быть сокращенными.
Кроме того, запрещается направление несовершеннолетних в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (за исключением творческих работников).
Также запрещено включать в трудовой договор условие об испытании. Не допускается привлечение несовершеннолетних к сверхурочной работе.
Ежегодно должен предоставляться основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для работника время. При этом по заявлению работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы. Также недопустимы замена отпуска денежной компенсацией и отзыв из отпуска.
Не допускается заключение договора о полной материальной ответственности.
Важно знать, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
При этом родитель либо попечитель ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка.
Помощник прокурора города А.А. Иванов
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с.01.2018 право на получение социальной пенсии предоставлено детям, оба родителя которых неизвестны.
Пенсия назначается на весь период, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным.
Право на получение социальной пенсии имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.
В случае усыновления детей, родители которых неизвестны, выплата им социальной пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.
Назначение, выплата, организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Законодательством установлен перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, установления и выплаты пенсии.
Так, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия.
При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации - документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.
Одновременно с заявлением об установлении пенсии, поданному от имени гражданина его законным представителем, необходимо предоставить документы, удостоверяющие его личность и место жительства, полномочия законного представителя. Для организации, на которую возложено исполнение обязанностей опекунов или попечителей, предусмотрено предоставление документов, удостоверяющих личность руководителя организации и подтверждающих назначение его на соответствующую должность.
Для назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, также необходим документ, подтверждающий, что государственная регистрация рождения ребенка произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной организацией или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов.
Указанным документом является свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствуют сведения об обоих родителях, или документ органа записи актов гражданского состояния, содержащий такие сведения.
Для подтверждения дополнительных условий назначения социальной пенсии детям, оба родителя которых неизвестны, необходим документ об обучении по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Следственный комитет Российской Федерации (далее – Следственный комитет или СК) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Основной задачей Следственного комитета является расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Следователям Следственного комитета РФ подследственны дела об убийстве, причинении смерти по неосторожности и доведении до самоубийства (ст.ст. 105 - 107, 109, 110 УК РФ), об умышленном причинении вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (ч. 4 ст. 111 УК РФ), а также о некоторых других преступлениях против здоровья, свободы личности, о половых преступлениях, в частности об изнасиловании, обо всех преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст.ст. 136 - 149 УК РФ), в том числе о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ); о некоторых преступлениях в сфере экономики, о некоторых преступлениях против общественной безопасности, в частности о бандитизме (ст. 209 УК РФ); о некоторых преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности, о большинстве экологических преступлений, о некоторых преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. 282 УК РФ), о должностных преступлениях (ст.ст. 285 - 293 УК РФ), среди которых наиболее распространенным является взяточничество; о большинстве преступлений против правосудия и порядка управления.
Кроме того, следователи СК расследуют уголовные дела:
- о преступлениях, совершенных категориями лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства (это депутаты, члены Совета Федераций, судьи, прокуроры, следователи, адвокаты, члены избирательной комиссии, выборные должностные лица органа местного самоуправления и др.);
- о преступлениях, совершенных должностными лицами органов ФСБ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, военнослужащими;
- уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.
Сообщение о преступлении вне зависимости от места и времени совершения преступного деяния, полноты сообщаемых сведений и формы представления, а также подследственности подлежит обязательному приему во всех следственных органах СК.
Круглосуточный прием сообщений о преступлении осуществляется дежурными следователями следственных органов Следственного комитета.
Письменное заявление о преступлении в соответствии с ч. 2 ст. 141 УПК РФ должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении на основании ч. 3 ст. 141 УПК РФ вносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим заявление.
Должностное лицо СК, принявшее от заявителя письменное или устное заявление о преступлении, обязано выдать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (ч. 4 ст. 144 УПК РФ). Таким документом является талон-уведомление о принятии и регистрации заявления о преступлении с указанием времени, даты его принятия, регистрационного номера и данных о принявшем его лице, который выдается заявителю под роспись в талоне-корешке.
Заявления и обращения, которые не содержат сведений об обстоятельствах, указывающих на признаки преступления, не подлежат регистрации в книге и не требуют процессуальной проверки в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК РФ.
При проверке сообщения о преступлении должностное лицо следственного органа Следственного комитета с учетом содержащихся в сообщении сведений, требующих немедленного реагирования, обязано в пределах своих полномочий незамедлительно принять меры к предотвращению и пресечению преступления, а также к обнаружению и фиксации следов преступления и иных доказательств, требующих закрепления, изъятия и исследования.
Проверка сообщения о преступлении должна быть завершена в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения о преступлении в следственный орган Следственного комитета.
По мотивированному ходатайству следователя срок проверки сообщения о преступлении может быть продлен руководителем следственного органа Следственного комитета или его заместителем в соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ до 10 суток, а при необходимости производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов - до 30 суток с обязательным указанием конкретных обстоятельств, послуживших основанием для такого продления.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.
При наличии повода и основания, предусмотренных ст. 140 УПК РФ, следователь при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, возбуждает уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
В соответствии с внесенными Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 77-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации" изменениями в Лесной кодекс Российской Федерации с 1 января 2019 года сухие деревья, кустарники или их части, которые были повалены на землю из-за природных явлений (валежник), граждане смогут собирать без опасения получить штраф. Федеральным законом к недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, отнесены валежники, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 73-ФЗ "О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" для проезда в поездах дальнего следования разрешена продажа "невозвратных билетов". Стоимость такого билета можно будет вернуть только в случаях: внезапной болезни пассажира или совместно следующего с пассажиром члена семьи (супруга, родителя (усыновителя) или ребенка (усыновленного); смерти члена семьи либо травмирования пассажира в результате несчастного случая, подтвержденного соответствующими документами; отмены отправления поезда или задержки отправления поезда либо непредоставления пассажиру места, указанного в таком проездном документе (билете). При этом Федеральным законом установлена обязанность перевозчика (уполномоченного им лица) убедиться в том, что пассажир проинформирован о возможности приобретения билета в поезд дальнего следования по тарифу, предусматривающему условие о получении обратно стоимости билета при его возврате, либо по тарифу, не предусматривающему такого условия.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 86-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" устранены противоречия в определении понятий "заработная плата" и "социальные выплаты". Настоящим Федеральным законом в целях устранения противоречия в пункте 6 статьи 5 Федерального закона "О коммерческой тайне" слова "по иным" исключены. С учетом внесенных изменений режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении сведений о задолженности работодателей по выплате заработной платы и социальным выплатам.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Федеральным законом от 18 апреля 2018 года N 81-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"разрешено проводить контрольные закупки при осуществлении надзора в области защиты прав потребителей и в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Соответствующие нормы включены в Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Контрольная закупка товаров (работ, услуг) может быть проведена органом государственного надзора незамедлительно с одновременным извещением органа прокуратуры. Федеральным законом также установлено, что контрольные закупки могут проводиться органами контроля (надзора) без предварительного уведомления проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Кроме того, указывается, что при отсутствии нарушений обязательных требований по результатам проведения контрольной закупки проведение внеплановой проверки по тому же основанию не допускается. Информация о контрольной закупке и результатах ее проведения подлежит внесению в единый реестр проверок в соответствии с правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
С 24 марта 2018 года вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2017 г. № 837н, согласно которому расширен перечень лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал. Данный приказ предоставляет отцу (усыновителю) ребенка независимо от его гражданства или статуса апатрида в случае смерти в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г., либо объявления умершей в этот период женщины, родившей (усыновившей) второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшейся правом на материнский капитал, проживавшей в Крыму или Севастополе. Кроме того, в отдельных случаях сертификат может получить ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет. К указанным случаям также отнесена ситуация, когда женщина, являющаяся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, проживавшая на территории Крыма или Севастополя, умерла в период с 1 января 2007 г. по 18 марта 2014 г. или объявлена умершей в этот период либо отец (усыновитель) ребенка, упомянутый выше, умер или объявлен умершим в данный период.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Частью 3 статьи 45 Федерального закона от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» регламентировано, что Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации. В свою очередь, с целью реализации приведенной выше нормы закона, принято постановление Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
В соответствии с действующей редакцией Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) виновный в издевательствах над животными может получить тюремный срок до трех лет. Такой приговор последует при наличии в уголовном деле отягчающих обстоятельств или в случае, если подсудимый ранее уже совершал аналогичные деяния. В зависимости от характера преступления, степени его опасности для общества, личности обвиняемого суд может принять иное решение: взыскать до 80 000 рублей штрафа либо полугодовой доход осужденного; назначить обязательные или исправительные работы (до 360 часов и до одного года соответственно); ограничить свободу до 12 месяцев; заключить под стражу на полгода. Более строгое наказание, вплоть до отбывания в колонии от трех до пяти лет последует при наличии следующих признаков: преступление совершено с подельниками; свидетелем насилия стал малолетний или в ходе расправы преступники проявили особую жестокость; трансляция сцен истязания животного и демонстрация последствий преступления в СМИ, интернете и на других площадках, массовый характер убийства животных. Подобные преступления законодатели перевели в категорию средней тяжести по причине значительного ущерба, который они наносят общественной морали. Альтернативной тюремному заключению санкции, предусмотренные ст. 245 УК РФ - штраф от 100 000 до 300 000 рублей или в сумме дохода, полученного подсудимым за годовой или двухлетний период, исправительные работы до двух лет (предыдущая версия УК РФ предусматривала обязательные работы до 480 часов),принудительные работы до пяти лет (до внесения изменений – до двух лет).
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
10.04.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов». Опубликованным постановлением утверждена единая методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение в кадровый резерв государственных органов, которая определяет порядок подготовки и проведения конкурсов, предварительного тестирования, методы оценки профессиональных и личностных качеств, рекомендуемые к применению при проведении конкурсов. Предусматривается, что для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям могут использоваться: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и других письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» вступит в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 года №339 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом. Так, законодателем закреплена возможность разработки или корректировки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) без пересмотра группы инвалидности (категории «ребенок-инвалид») и срока, на который она установлена. Кроме того, улучшен порядок установления инвалидности (категории «ребенок-инвалид») без указания срока переосвидетельствования (до достижения 18 лет) при первичном освидетельствовании, а также определен перечень заболеваний, травм, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых инвалидность может быть установлена при заочном освидетельствовании.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Противодействие коррупции в значительной мере зависит от действенности мер, направленных на ее предупреждение. В российском законодательстве закреплен конкретный перечень обязанностей, ограничений и запретов, направленных на профилактику коррупции. Среди прочего, статьей 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность организаций вне зависимости от формы собственности разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом, меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Соответствующие меры разрабатываются и принимаются организацией самостоятельно путем издания локальных правовых актов, проведения с сотрудниками разъяснительной работы, направленной на формирование негативного отношения к любым коррупционным проявлениям. Кроме этого, согласно требованиям пунктов 2, 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Такое сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Исчерпывающий перечень имущества, составляющего общее имущество в многоквартирном доме, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491. В указанный перечень сети наружного освещения придомовой территории не включены. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по уличному (дворовому) освещению действующее законодательство не содержит. При этом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2013 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения, городского округа отнесена организация благоустройства территории городского, сельского поселения, городского округа, в том числе и освещение улиц. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ).
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Порядок компенсации морального вреда регулируется нормами гражданского права. В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом законодателем урегулирован порядок возмещения компенсации морального вреда в случае, если вред причинен не человеком, а его домашним животным. В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Согласно положениям статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества обязан содержать его таким образом, чтобы имущество не причиняло вред иным лицам, в противном случае, на собственника может быть возложена обязанность возместить вред, причиненный в результате осуществления права владения и пользования таким имуществом. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Согласно вышеуказанным нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, владелец собаки, должен обеспечить ее надлежащее содержание и принимать необходимые меры, исключающие возможность нападения собаки на человека. Таким образом, обращаясь в суд для восстановления нарушенных прав в исковом заявлении необходимо указать требования о взыскании с хозяина собаки возмещения вреда здоровью и имущественного вреда, компенсации морального вреда, а также обстоятельства, на которых они основаны, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Размер вреда здоровью и имущественного вреда необходимо подтвердить соответствующими документами. Размер компенсации морального вреда обосновывается причиненными физическими и нравственными страданиями.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
19.02.2018 опубликован Федеральный закон от 19 февраля 2018 года № 35-ФЗ «О внесении изменений в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» В статье 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации закреплены положения, регламентирующие основания освобождения лица от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Каждый вид освобождения от ответственности может применяться лишь при наличии оснований, установленных уголовным законом. Для освобождения от уголовной ответственности на основании части первой указанной статьи необходимо наличие следующих условий: а) совершение преступления впервые; б) совершение преступления, предусмотренного ст. 198 — 199.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; в) возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации. Для освобождения от уголовной ответственности на основании части 2 статьи. 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо наличие следующих условий: а) совершение преступления впервые; б) совершение преступления, указанного в перечне статьи; в) возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечисление в федеральный бюджет денежного возмещения в размере двукратной суммы причиненного ущерба либо перечисление в федеральный бюджет дохода, полученного в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления, либо перечисление в федеральный бюджет денежной суммы, эквивалентной размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, либо перечисление в федеральный бюджет денежной суммы, эквивалентной размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы. Совокупность указанных условий свидетельствует о таком уменьшении общественной опасности деяния, при котором становится нецелесообразным привлекать лицо к уголовной ответственности, поэтому виновный подлежит освобождению от нее.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Федеральным законом от 31 декабря 2017 года № 502-ФЗ в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующую порядок организации и проведения проверок работодателей, внесены изменения. Установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки будет являться, в числе прочего, поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем. Федеральный закон вступил в силу 11 января 2018 года.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Федеральным законом от 03 апреля 2018 года № 61-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе» запрещена реклама на платежных документах на оплату ЖКУ. Согласно внесенным изменениям не допускается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Данный запрет не распространяется на социальную рекламу и справочно-информационные сведения. Ответственность за нарушение установленного запрета будет нести рекламораспространитель. Федеральный закон вступит в силу с 03 июня 2018 года.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
03.04.2018 на Официальном интернет-портале правой информации опубликован Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №61-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе». Согласно изменениям, внесенным опубликованным Федеральным законом, запрещается размещение рекламы на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе на оборотной стороне таких документов. Законом при этом предусмотрена возможность размещения социальной рекламы и справочно-информационных сведений. Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №61-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 38 Федерального закона «О рекламе» вступит в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
03.04.2018 на Официальном интернет-портале правой информации опубликован Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации». Согласно дополнениям, внесенным опубликованным Федеральным законом, наложен запрет на подачу повторного заявления об отводе судьи, прокурора, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, тем же лицом и по тем же основаниям в случае отказа в удовлетворении первоначального заявления. Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №66-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» вступит в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
03.04.2018 на Официальном интернет-портале правой информации опубликован Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Опубликованным Федеральным законом, примечание к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется положением, в соответствии с которым факт нахождения в состоянии опьянения определяется, в том числе, наличием в организме человека абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. Федеральный закон от 03 апреля 2018 года №62-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вступит в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
01.04.2018 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2018 №300 «О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора». В соответствии с указанным постановлением, в отношении каждой категории колесных транспортных средств (шасси) и прицепов теперь применяются 3 коэффициента. наименьшие коэффициенты будут применяться для транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска; более высокие коэффициенты установлены для новых транспортных средств, за исключением транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска; самые высокие коэффициенты установлены для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
30.03.2018 на Официальном интернет-портале правовой информации опубликован Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2018 № 129 «О призыве в апреле - июле 2018 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву». В соответствии с Указом предписано с 1 апреля по 15 июля 2017 г. осуществить призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу, в количестве 128 000 человек. Также Указом предусмотрено, что солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок военной службы которых истек, подлежат увольнению с военной службы. Необходимо отметить, что за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы (часть 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации) может повлечь за собой наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет. Отдельные нарушения законодательства о призыве на военную службу также могут повлечь за собой административную ответственность в соответствии со статьями, определенными в главе 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разъясняет помощник прокурора города Иванов А.А.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2018 года № 302 утвержден коэффициент индексации социальных пенсий. В связи с тем, что социальные пенсии ежегодно с 1 апреля индексируются с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год, то с 1 апреля 2018 года коэффициент индексации социальных пенсий составит 1,029. Изменения вступают в силу с 1 апреля 2018 года.
